旺報【記者林永富╱台北報導】

蔡政府520上台後,兩岸官方溝通管道中斷,國民黨立委蔣萬安14日質詢時建議新政府建立「第二軌道」,來與對岸交流對話,否則蔡英文總統的「維持現狀」將淪空談。行政院長林全在回答表示,只要有助於促進兩岸善意互動,不排除任何可能的管道,包括第二軌道方式。

520之後,兩岸的制度性協商、陸委會與國台辦的首長熱線都中斷。蔣萬安指出,在這種狀態之下,蔡總統所稱的「維持現狀」並沒有維持,兩岸反而陷入冷對抗狀態,有沒有具體更積極的做法,可以讓中斷的聯繫重新恢復?是否思考第二軌道機制來與對岸溝通交流聯繫?

3個月後檢驗成果

林全回答,只要有助於促進兩岸善意互動,在兩岸對等尊嚴之下,任何交流方式都可以接受,不排除任何可能。蔣萬安追問「是否包括第二軌道?」林全回答:是。

蔣萬安接受《旺報》訪問時表示,現在新政府的所謂「維持現狀」顯然沒有做到,努力也沒有成效;兩岸之間的制度性協商中斷,陸委會與國台辦之間更斷了聯繫,他希望新政府拿出具體做法。

蔣萬安建議蔡政府思考用第二軌道方式,也就是當官方聯繫中斷,就利用非正式管道,例如智庫對智庫、學者之間的交流等,但必須是執政者授權;執政黨安排且被對岸接受的學者專家,與對方智庫開會溝通。

蔣萬安建議第二軌道,林全院長說不排除;蔣萬安表示,3個月後,也就是下會期總質詢時,他會再看兩岸關係是否改善,檢驗新政府對兩岸現狀的努力成果。

維持現狀勿淪空話

蔣萬安表示,他提「第二軌道」與李登輝前總統當初派密使去跟大陸打交道不一樣,基本上,所有討論開會都要公開透明;至於國共平台屬於過去既有交流,不能代表執政黨的立場和兩岸政策,因此,「第二軌道」一定要獲得新政府授權,這是不同的。

蔣萬安希望新政府拿出新做法去改善兩岸關係,而不只有在口頭上講「維持現狀」,事實上卻「親美友日」、朝南向發展,刻意迴避與對岸改善關係。

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兩岸二軌溝通機制

「第二軌」溝通機制是一種特殊的非官方溝通管道,透過非官方人士,包括學者、退休官員或非政府組織等進行;政府間的官方溝通管道則為「第一軌」。

因李前總統訪美,兩岸兩會溝通管道於1995年中斷,1998年6月,時任陸委會副主委林中斌指出,美國有意成立美中台三方「第二軌道」;隨後,美國前國防部長裴利也向時任外交部長胡志強提出「二軌」模式。但從1995年到2008年,兩岸二軌實際上並未運作起來。

2008年,馬英九上台後,兩岸兩會管道恢復溝通,但兩岸二軌同樣運作順暢。像政府資助的「兩岸交流遠景基金會」與「亞太和平研究基金會」,除學術研究交流,還肩負在兩岸及外交領域的訊息溝通和情蒐功能。尤其馬習會,就是由前述兩個基金會人士積極奔走,幕後籌備;最後,成為最成功的二軌溝通案例。(蔡浩祥)

中國時報【廖珮妤╱台北報導】

八仙塵爆將滿周年,這段時間台灣醫療體系對傷患照顧有目共睹,499名平均燒傷面積大於40%的病人,死亡率僅3%,創下世界最低紀錄,多位參與救援的醫師,近期受邀到美國、新加坡、歐洲等處,分享醫療經驗,驚豔世界,更有國外學者直呼,台灣達成「不可思議的成就」。

美國對於燒傷患者的醫療已相當優異,不過三總整形外科主任、台灣燒傷暨傷口照護學會理事長戴念梓引用美國燒傷學會報告指出,和八仙塵爆同年齡層的患者,燒傷面積40-49%,我國死亡率0,美國12.4%;燒傷面積大於90%,我國死亡率36.4%,美國77%,幾乎只有一半。

戴念梓說,一個病人身體只要有四分之一的範圍燒傷,就非常嚴重,更何況是全身將近5成燒傷,各國都想知道為什麼,包含新加坡、美國等皆有專家希望取經。歐洲近年恐怖攻擊頻傳,經常得面臨大批燒傷病患,台大醫院整形外科主任戴浩志,日前就與衛福部團隊一起至比利時,分享處理大規模燒傷患者的經驗。

戴浩志說,台灣醫療成績斐然,主要可歸因於第一時間傷患分送、處理得宜,平均分散到各大醫院,不管是醫護人力或醫材、藥品都足夠,病患有需要就能立刻用。再加上後續的大體皮膚與敷料進口,讓傷者都能有最妥適的照護。

戴念梓認為,許多人感嘆台灣醫療崩壞,但是塵爆事件讓大家看到,過去30年的準備與奠基從未浪費,醫療人才仍非常優異,醫院評鑑要求的「大量傷患調度演練」,紛紛派上用場。

除了醫療技術,八仙塵爆幾位過世器捐的傷者,也喚起國內民眾器捐風氣,台北醫學大學更以過世學生蘇家陞的名字成立器捐基金。

器官捐贈移植登錄中心統計,去年器捐者共264人創新高,較前一年的223人增加近2成,皮膚捐贈過去一年平均有20─30人,去年捐皮膚人數遽增至43人,較過去增加4─6成,成長驚人。

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2016年6月10日週五 台北標準時間上午8時00分





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