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旺報【記者林永富╱台北報導】
蔡政府520上台後，兩岸官方溝通管道中斷，國民黨立委蔣萬安14日質詢時建議新政府建立「第二軌道」，來與對岸交流對話，否則蔡英文總統的「維持現狀」將淪空談。行政院長林全在回答表示，只要有助於促進兩岸善意互動，不排除任何可能的管道，包括第二軌道方式。
520之後，兩岸的制度性協商、陸委會與國台辦的首長熱線都中斷。蔣萬安指出，在這種狀態之下，蔡總統所稱的「維持現狀」並沒有維持，兩岸反而陷入冷對抗狀態，有沒有具體更積極的做法，可以讓中斷的聯繫重新恢復？是否思考第二軌道機制來與對岸溝通交流聯繫？
3個月後檢驗成果
林全回答，只要有助於促進兩岸善意互動，在兩岸對等尊嚴之下，任何交流方式都可以接受，不排除任何可能。蔣萬安追問「是否包括第二軌道？」林全回答：是。
蔣萬安接受《旺報》訪問時表示，現在新政府的所謂「維持現狀」顯然沒有做到，努力也沒有成效；兩岸之間的制度性協商中斷，陸委會與國台辦之間更斷了聯繫，他希望新政府拿出具體做法。
蔣萬安建議蔡政府思考用第二軌道方式，也就是當官方聯繫中斷，就利用非正式管道，例如智庫對智庫、學者之間的交流等，但必須是執政者授權；執政黨安排且被對岸接受的學者專家，與對方智庫開會溝通。
蔣萬安建議第二軌道，林全院長說不排除；蔣萬安表示，3個月後，也就是下會期總質詢時，他會再看兩岸關係是否改善，檢驗新政府對兩岸現狀的努力成果。
維持現狀勿淪空話
蔣萬安表示，他提「第二軌道」與李登輝前總統當初派密使去跟大陸打交道不一樣，基本上，所有討論開會都要公開透明；至於國共平台屬於過去既有交流，不能代表執政黨的立場和兩岸政策，因此，「第二軌道」一定要獲得新政府授權，這是不同的。
蔣萬安希望新政府拿出新做法去改善兩岸關係，而不只有在口頭上講「維持現狀」，事實上卻「親美友日」、朝南向發展，刻意迴避與對岸改善關係。
小 靈 通
兩岸二軌溝通機制
「第二軌」溝通機制是一種特殊的非官方溝通管道，透過非官方人士，包括學者、退休官員或非政府組織等進行；政府間的官方溝通管道則為「第一軌」。
因李前總統訪美，兩岸兩會溝通管道於1995年中斷，1998年6月，時任陸委會副主委林中斌指出，美國有意成立美中台三方「第二軌道」；隨後，美國前國防部長裴利也向時任外交部長胡志強提出「二軌」模式。但從1995年到2008年，兩岸二軌實際上並未運作起來。
2008年，馬英九上台後，兩岸兩會管道恢復溝通，但兩岸二軌同樣運作順暢。像政府資助的「兩岸交流遠景基金會」與「亞太和平研究基金會」，除學術研究交流，還肩負在兩岸及外交領域的訊息溝通和情蒐功能。尤其馬習會，就是由前述兩個基金會人士積極奔走，幕後籌備；最後，成為最成功的二軌溝通案例。（蔡浩祥）
中國時報【廖珮妤╱台北報導】
八仙塵爆將滿周年，這段時間台灣醫療體系對傷患照顧有目共睹，499名平均燒傷面積大於40％的病人，死亡率僅3％，創下世界最低紀錄，多位參與救援的醫師，近期受邀到美國、新加坡、歐洲等處，分享醫療經驗，驚豔世界，更有國外學者直呼，台灣達成「不可思議的成就」。
美國對於燒傷患者的醫療已相當優異，不過三總整形外科主任、台灣燒傷暨傷口照護學會理事長戴念梓引用美國燒傷學會報告指出，和八仙塵爆同年齡層的患者，燒傷面積40-49％，我國死亡率0，美國12.4％；燒傷面積大於90％，我國死亡率36.4％，美國77％，幾乎只有一半。
戴念梓說，一個病人身體只要有四分之一的範圍燒傷，就非常嚴重，更何況是全身將近5成燒傷，各國都想知道為什麼，包含新加坡、美國等皆有專家希望取經。歐洲近年恐怖攻擊頻傳，經常得面臨大批燒傷病患，台大醫院整形外科主任戴浩志，日前就與衛福部團隊一起至比利時，分享處理大規模燒傷患者的經驗。
戴浩志說，台灣醫療成績斐然，主要可歸因於第一時間傷患分送、處理得宜，平均分散到各大醫院，不管是醫護人力或醫材、藥品都足夠，病患有需要就能立刻用。再加上後續的大體皮膚與敷料進口，讓傷者都能有最妥適的照護。
戴念梓認為，許多人感嘆台灣醫療崩壞，但是塵爆事件讓大家看到，過去30年的準備與奠基從未浪費，醫療人才仍非常優異，醫院評鑑要求的「大量傷患調度演練」，紛紛派上用場。
除了醫療技術，八仙塵爆幾位過世器捐的傷者，也喚起國內民眾器捐風氣，台北醫學大學更以過世學生蘇家陞的名字成立器捐基金。
器官捐贈移植登錄中心統計，去年器捐者共264人創新高，較前一年的223人增加近2成，皮膚捐贈過去一年平均有20─30人，去年捐皮膚人數遽增至43人，較過去增加4─6成，成長驚人。
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中時電子報
2016年6月10日週五 台北標準時間上午8時00分
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