遼寧陸客團19日在國道發生火燒車事件,車上24名陸客
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連同台灣司機及導遊共26人,全數罹難。儘管事故原因仍有待檢方釐清,但是交通部長賀陳旦已經宣示,將從這次血淚的教訓中,徹底改革中華民國的遊覽車,重振台灣的旅遊聲譽,讓大家都知道,來台灣旅遊是安全的;他也期盼陸客重拾對「台灣最美的風景是人」的嚮往。

◎火燒車慘劇 ?br> 軍公教優惠貸款2016
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遼寧陸客團火燒車事件,燒出一連串遊覽車的安全管理問題,包括為何所有逃生設備都未發生作用?為何當司機嗆昏無法自主駕駛時,乘客無法自救逃離?為何從冒煙到起火燃燒,瞬間傷亡如此慘重?

儘管事故原因,目前仍有待檢方釐清;不過外界不少人推測,司機未事先進行安全門開啟檢測,導遊也未事先就車上安全逃生方式,向旅客進行說明,以致當緊急狀況發生時,乘客驚慌失措,來不及應變逃生。

對此,中華民國遊覽車公

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會全國聯合會理事長魯孝亞也提出外界鮮少注意的幾項關鍵,包括車內密閉式的空間,在空調運轉狀態下,瞬間起燃的煙霧極可能透過「煙囪效應」,讓乘客同時嗆傷。魯孝亞說:『(原音)因為它當時在行進間就已經起火冒煙,那遊覽車是屬於密閉空間,所以造成這個煙囪效應呢,立即把這個煙呢,透過內部的循環、透過車上30幾個冷氣孔呢,同時瞬間可能就會達到室內的這個視線不良,以及乘客的嗆傷。』

此外,魯孝亞也指出,由於台灣的遊覽車設計與法規,與大陸及歐洲國家都不同,也可能導致陸客在緊急狀況下,不熟悉逃生方式而喪生。魯孝亞說:『(原音)大陸的遊覽車呢,只有一個前門,駕駛門那邊也沒有可以下,那也沒有像台灣有前門跟後門,也沒有所
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謂的安全門;那他們可能是推拉式的窗戶,或者是比較容易擊破的窗戶。所以大陸人他們來到台灣,搭乘車輛的時候,不是很熟悉。在歐洲國家也是這樣子,只有前門,很少有看到我們台灣有前、後門,然後還有司機的門,還有安全門。很少國家有這樣的現象跟這樣的法規。』

至於為何大陸低價團會導致陸客團遊覽車事故頻傳?魯孝亞強調,那是因為遊覽車價從新台幣530萬元到800萬不等。業者為求生存,當然不會使用底盤較好、安全係數較高的車。

魯孝亞也抨擊不懂車的教育部,硬要規定學生用車車齡須在5年以下,業者為了回本,只能購買500多萬的陽春車,供學生校外教學使用。他指責,這項車齡限制,是全世界都看不到的台灣惡法,也導致這10年來的遊覽車市場劣幣驅逐良幣。

◎血淚教訓 改革遊覽車


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為了重拾民眾對遊覽車的信心,交通部除了立
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即召回失事的同型車,也隨即成立機動車隊,主動稽查遊覽車內的設備及安全門是否能開啟;同時也將於一周內公布遊覽車優質廠商、一個月內公布劣質廠商,希望以消費者的力量來監督業者。

此外,交通部長賀陳旦也要求公路總局於2個月內,提出「遊覽車行控中心」建置計畫,預計於明年編列預算執行;並於3個月內修改遊覽車安全審查規定,同時提高車輛召回複檢比例。

公路總局局長趙興華也強調,將仿效日本的「保檢合一」制,未來所有車子,不分車齡,都要附上保養紀錄,並將於一個月內發布實施。趙興華說:『(原音)事實上來講,公路局在上個禮拜已經把那個相關的法規,跟日本「保檢合一」的那種制度送部,那部長的要求就是「一個月之內發布」,那我們過去只有10年以上,才要求要保養紀錄,那未來的話,不分車齡,所有的車子要來檢驗,一定要附保養紀錄。』

對於外界關切的遊覽車加裝暗鎖問題,趙興華強調,依照規定,遊覽車上不得有暗
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鎖。失事車輛送審時,也未發現有暗鎖。不過由於暗鎖是可拆卸式,因此,是否業者於送審後再加裝,以防人不在車上時,乘客財物遭竊,仍有待檢方查證。

不過由於交通部並未限制業者於車輛停駛時使用暗鎖,但車輛行駛前,司機都應巡檢安全門是否能開啟。因此,賀陳旦已下令,嚴格要求遊覽車不得有乘客無法察覺、無法開啟的暗鎖。賀陳旦說:『(原音)他出勤以前,應該要確保這個栓已經是移開的,讓他在營運當中,必須這個門是安全、可以打開的,這個部份我想,我們除了可以將來在檢查上面要求以外,也再度重申,在這裡來跟大家強調,我們對於原型車,我們對於這個今後出廠的車子,不可以有這個使用者不能夠察覺、不能夠控制的暗鎖。』

◎重振台灣旅遊聲譽 交長向
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陸客喊話

賀陳旦強調,中華民國的遊覽車必須要有所改進,讓國際旅客知道,來台灣旅遊是安全的。他說:『(原音)中
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華民國的遊覽車必須要有所改進,我們要讓人家知道,來台灣旅遊是安全的,不能被這次,讓我們的旅遊業整體蒙羞,以及打擊了我們整個的產業。』

賀陳旦同時向大陸民眾喊話,期盼透過這次的改革,重拾大陸民眾對台灣的嚮往。他說:『(原音)今後不管是中國大陸的團客或者是自由行,我們都會一秉過去非常願意促成更多遊客來台灣的所有悉心安排,不管是旅行社的行程安排、遊覽車的選擇,以及每個地方景點的服務品質,我們都只會朝更理想的方向去改進。希望在這個時候,大家不要對於這個單一的不幸事件,喪失了過去嚮往台灣「最美麗的風景是人」這個台灣寶島所可以提供給大陸遊客的一些好的景點。』

賀陳
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旦指出,目前全台1萬7千多台遊覽車,還有3成未安裝
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GPS。未來交通部也將透過設備強化、科技管理,讓遊覽車業從過去的快速擴張,轉型為品質的提升,重建台灣旅遊的聲譽。

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